第十三章 治理整顿
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“同志们，让一让，人民西路综合治理，没什么好看的。”
“三轮车别堵这儿，走走走，往前走。”
……
交警疏导交通，治安民警和巡警疏散围观的行人。经济民警分成两队，北侧韩博负责，南侧杨小梅带队。在工商所老沈和派出所一个联防队配合下，由东往西，挨个给摊主现场派发治理整顿通知书。
通知是思岗县公安局城西派出所、思岗县工商局城西工商所和思岗县国营丝织总厂保卫科联合下发的，下面盖着三个大红印戳。
“警察同志，我不识字。”
本以为是抓小偷，搞到最后竟是冲摊位来的。周围全警察，想走走不了，两个卖水果的小贩装糊涂装可伶装不认识字。
“不认识没关系，我给你念。”
小颜凑到他身边，指着通知抑扬顿挫地念道：“为维护社会治安，交通安全，市场秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《工商管理条例》、《思岗县城区门前三包责任制管理办法》等相关规定，公安工商和思岗县丝织总厂保卫部门联合执法，对人民西路主次干道及丝织总厂周边的‘六乱’进行联合整治。”
“……希望广大城乡居民遵守交通秩序，注意环境卫生。要求流动商贩合法经营，共同维护城区治安交通及卫生环境。”
“什么意思，不让摆？”一个商贩凑过来忐忑不安地问。
韩博递给他一份通知，异常严肃地说：“你们把我们厂门口搞得乌烟瘴气，把人民西路堵得水泄不通，影响交通，破坏卫生环境。不仅无证经营，甚至销售假冒伪劣产品。你是卖书刊和磁带的吧，你自己说你摊位上有多少非法出-版-物。”
“小本生意，同志，我们也是为了生活。”
“是啊，我在这卖水果已经两年了，知道占道经营不好，可不占道做点小生意吃什么喝什么？”
“警察同志，这些卖得本来就便宜，一晚上也就赚十来块钱。不是我们不想去市场，他们收费高，根本不够本。”
……
搞这么大阵仗，全以为要取缔，以后不让在这儿卖，一个个争先恐后诉苦哀求。
“大家有难处，我们能理解，但夜市确实带来了一系列治安、交通和卫生问题，而且扰乱了市场秩序。你们天天出摊，出了好几年，应该非常清楚这儿发生过多少次交通事故，发生过多少次治安乃至刑事案件。”
韩博指了指地面，严肃地说：“卫生问题更严重，你们赚完钱回家睡觉，把地面搞得一片狼藉。门前三包，我们要给你们擦屁股。年复一年，日复一日。我们理解你们，你们能理解我们吗？”
“警察同志，这件事是我们不对，从今天开始，收摊时保证打扫干干净净。”
“保证，你们保证过多少次？”
韩博回头看了一眼正在对面做工作的工商所老沈，继续道：“而且现在不光是环境卫生的问题，也不光是丝织总厂一家的事。无证经营就是非法经营，就是扰乱市场秩序，工商部门是要依法查处的。
有些同志不是城区居民，在这儿摆摊做生意，在附近租房子，却没去城西派出所办理暂住证。违反流动人口管理方面的规定，给社会治安带来一系列隐患。严打期间，同样要查处。”
“我是本县人，我家就在红光。”
“红光乡的人在城区租房一样要办理暂住证。按照相关规定，大排档，烤肉的，卖卤菜的……只要是卖食品的，还要办理卫生许可证和健康证。你们谁有，估计一个都没有，可以说人民西路夜市，已成为城区占道经营、非法经营甚至违法经营的一个重灾区！”
吓唬得差不多了，韩博话锋一转：“作为丝织总厂保卫科副科长兼经济民警分队长，我的态度是坚决取缔。但考虑到你们的实际困难，考虑到方便人民群众，又不忍心取缔不忍心查处。所以本着“疏堵结合”的原则，向上级请示将夜市作为一个临时便民市场，同时加强对夜市的监管。”
吴永亮拍了拍手，扯着嗓子招呼道：“耽误你们一小时，去厂里大会议室开个会。把钱包和贵重物品带上，外面这么多公安民警，摊位不会有问题。”
“抓紧时间，别磨蹭了，想继续摆就去开会。不去没关系，收摊走人，以后来一次抓一次！”
……
姜国平待人和气，整个一好好先生，一下子成为许多摊贩的焦点。把他团团围住，发烟打招呼，请他出面求求情。
“姜科长，你不帮我们说话就没人帮我们说话了。他是副科长，他要听你的！”
“才来几天，厂里事不管管厂外的事，狗拿耗子，他以为他是谁啊，他眼里有你这个领导吗？”
“老余，别瞎说。”
姜国平摆摆手，慢条斯理地解释道：“韩科长不光是保卫科副科长，也是经济民警分队长，接受厂里和公安局双重领导，既是企业干部也人民警察，配合韩科长工作的分队指导员就是从公安局调来的。
今天是公安工商和保卫部门联合执法，如果你们跟他顶住干，明天就是公安工商税务卫生和保卫部门联合执法。年轻人，血气方刚，严打期间，你跟他胡搅蛮缠试试，保证该扣的扣，该罚的罚，该抓的抓，刚才不就抓了四个嘛。”
一下子喊来这么多公安，一出来就抓了几个游手好闲的小混混，同他顶着干真没什么好果子吃。
一个摊贩小心翼翼地问：“姜科长，疏堵结合到底什么意思，他到底想怎么样？”
“其实他也是为你们好，厂里不会由着你们再把门口搞得乌七八糟，公安不会再允许你们影响交通，不会再忽视夜市存在的治安问题，工商部门更不会允许你们再无证经营。疏堵结合就是把这些问题全解决掉，跟农贸市场一样管理。
他对上上下下有个交代，你们呢，能够安安心心做生意。尤其治安搞好之后，晚上过来的人会比现在更多，你们的生意会更好。”
“跟农贸市场一样管理，不就是要收钱吗？”
“以后会有四五个民警在这儿维持社会治安和交通秩序，会安排专人打扫你们留下的战场，多多少少要收点，但应该不会多。先进去听听，实在接受不了再想办法，大不了收摊换地方。”
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“警察同志，我不识字。”
本以为是抓小偷，搞到最后竟是冲摊位来的。周围全警察，想走走不了，两个卖水果的小贩装糊涂装可伶装不认识字。
“不认识没关系，我给你念。”
小颜凑到他身边，指着通知抑扬顿挫地念道：“为维护社会治安，交通安全，市场秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《工商管理条例》、《思岗县城区门前三包责任制管理办法》等相关规定，公安工商和思岗县丝织总厂保卫部门联合执法，对人民西路主次干道及丝织总厂周边的‘六乱’进行联合整治。”
“……希望广大城乡居民遵守交通秩序，注意环境卫生。要求流动商贩合法经营，共同维护城区治安交通及卫生环境。”
“什么意思，不让摆？”一个商贩凑过来忐忑不安地问。
韩博递给他一份通知，异常严肃地说：“你们把我们厂门口搞得乌烟瘴气，把人民西路堵得水泄不通，影响交通，破坏卫生环境。不仅无证经营，甚至销售假冒伪劣产品。你是卖书刊和磁带的吧，你自己说你摊位上有多少非法出-版-物。”
“小本生意，同志，我们也是为了生活。”
“是啊，我在这卖水果已经两年了，知道占道经营不好，可不占道做点小生意吃什么喝什么？”
“警察同志，这些卖得本来就便宜，一晚上也就赚十来块钱。不是我们不想去市场，他们收费高，根本不够本。”
……
搞这么大阵仗，全以为要取缔，以后不让在这儿卖，一个个争先恐后诉苦哀求。
“大家有难处，我们能理解，但夜市确实带来了一系列治安、交通和卫生问题，而且扰乱了市场秩序。你们天天出摊，出了好几年，应该非常清楚这儿发生过多少次交通事故，发生过多少次治安乃至刑事案件。”
韩博指了指地面，严肃地说：“卫生问题更严重，你们赚完钱回家睡觉，把地面搞得一片狼藉。门前三包，我们要给你们擦屁股。年复一年，日复一日。我们理解你们，你们能理解我们吗？”
“警察同志，这件事是我们不对，从今天开始，收摊时保证打扫干干净净。”
“保证，你们保证过多少次？”
韩博回头看了一眼正在对面做工作的工商所老沈，继续道：“而且现在不光是环境卫生的问题，也不光是丝织总厂一家的事。无证经营就是非法经营，就是扰乱市场秩序，工商部门是要依法查处的。
有些同志不是城区居民，在这儿摆摊做生意，在附近租房子，却没去城西派出所办理暂住证。违反流动人口管理方面的规定，给社会治安带来一系列隐患。严打期间，同样要查处。”
“我是本县人，我家就在红光。”
“红光乡的人在城区租房一样要办理暂住证。按照相关规定，大排档，烤肉的，卖卤菜的……只要是卖食品的，还要办理卫生许可证和健康证。你们谁有，估计一个都没有，可以说人民西路夜市，已成为城区占道经营、非法经营甚至违法经营的一个重灾区！”
吓唬得差不多了，韩博话锋一转：“作为丝织总厂保卫科副科长兼经济民警分队长，我的态度是坚决取缔。但考虑到你们的实际困难，考虑到方便人民群众，又不忍心取缔不忍心查处。所以本着“疏堵结合”的原则，向上级请示将夜市作为一个临时便民市场，同时加强对夜市的监管。”
吴永亮拍了拍手，扯着嗓子招呼道：“耽误你们一小时，去厂里大会议室开个会。把钱包和贵重物品带上，外面这么多公安民警，摊位不会有问题。”
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……
姜国平待人和气，整个一好好先生，一下子成为许多摊贩的焦点。把他团团围住，发烟打招呼，请他出面求求情。
“姜科长，你不帮我们说话就没人帮我们说话了。他是副科长，他要听你的！”
“才来几天，厂里事不管管厂外的事，狗拿耗子，他以为他是谁啊，他眼里有你这个领导吗？”
“老余，别瞎说。”
姜国平摆摆手，慢条斯理地解释道：“韩科长不光是保卫科副科长，也是经济民警分队长，接受厂里和公安局双重领导，既是企业干部也人民警察，配合韩科长工作的分队指导员就是从公安局调来的。
今天是公安工商和保卫部门联合执法，如果你们跟他顶住干，明天就是公安工商税务卫生和保卫部门联合执法。年轻人，血气方刚，严打期间，你跟他胡搅蛮缠试试，保证该扣的扣，该罚的罚，该抓的抓，刚才不就抓了四个嘛。”
一下子喊来这么多公安，一出来就抓了几个游手好闲的小混混，同他顶着干真没什么好果子吃。
一个摊贩小心翼翼地问：“姜科长，疏堵结合到底什么意思，他到底想怎么样？”
“其实他也是为你们好，厂里不会由着你们再把门口搞得乌七八糟，公安不会再允许你们影响交通，不会再忽视夜市存在的治安问题，工商部门更不会允许你们再无证经营。疏堵结合就是把这些问题全解决掉，跟农贸市场一样管理。
他对上上下下有个交代，你们呢，能够安安心心做生意。尤其治安搞好之后，晚上过来的人会比现在更多，你们的生意会更好。”
“跟农贸市场一样管理，不就是要收钱吗？”
“以后会有四五个民警在这儿维持社会治安和交通秩序，会安排专人打扫你们留下的战场，多多少少要收点，但应该不会多。先进去听听，实在接受不了再想办法，大不了收摊换地方。”
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