第159章 生活困难上访
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县委办公室主任王庭说：“甘彩霞刚消停了两个月，又开始访了。 ”
“这次，她又是因为什么事情呢？”我问。
“生活困难啊。”
“生活困难？甘彩霞那么年轻，化程度还不错，为什么不自力更生，自己找点事做，自食其力呢？”我问。
“如果能这样，那不是甘彩霞了。甘彩霞的访专业户不是‘浪得虚名’，是实打实‘获得’的。”王主任有些幽默地说。
“你不是说，甘彩霞有些生活来源吗？怎么又访啊？”我问。
“原来说第一条生活来源，是家里的自留地。如今她住在县城，每天要送小孩学，跟小孩做饭，没有多少时间回乡里去种地了。仅仅靠她的父母帮忙种，也弄不了几个钱。过去她住在自己家里的房子里，不用交房租，不用交水电费。自己家里种的蔬菜，也不用花钱买。进城不一样了，首先要付租金，付水电费、煤气费、闭路电视收视费、物业费等各种费用，付小孩的餐费，还要每天花钱买菜吃，动不动要花钱，她怎么受得了呢？她又不能像别的女人一样，勤扒苦做，只有访找各级党组织和人民政府了。”
“唉。”我长叹了一口气。
“我们不能说，访是她的发财之路。但可以说，访是她的唯一生存之路。”王主任说。
“你慢慢说，这次甘彩霞是使的什么本事，弄到钱的？”
“甘彩霞没本事，她的本事是脸皮城墙还厚。她先回到了自己的老家峡光乡，找峡光乡政府，说自己不争气，孩子又没爹，实在没有办法，只有到处访，跟乡里添了不少麻烦，让乡里**不少心，实在对不起乡里。这次搬到城里去了，以后不会再给乡里添麻烦了。但搬到城里花费多，开销大，希望乡里能给点生活费，算是送行。”王主任说。
“乡里听说甘彩霞搬走了，送走了一个‘瘟神’，大为高兴。立马答应给了甘彩霞2000元钱，让她写了保证书，签字画押，以后再不找乡里麻烦了。甘彩霞领走了2000元后，的确按保证书写的，再也没有找乡里的麻烦，乡里也算是最终‘解脱’了。”
“2000元？”我在想，十余年前的2000元是一个什么概念。
“别小瞧这2000元，十几年前的这2000元，还是一个很有分量的数字。峡光乡也算做到仁至义尽了。”王主任说。
我说：“现在也有分量啊。”
“甘彩霞离开了峡光乡政府后，到了城关镇镇政府，说明了自己的生活情况，总之是很困难，请镇里给点生活补助费。”
“城关镇镇政府怎么处理？”我问。
“甘彩霞的‘名气’很大，城关镇的工作人员一听说是她，很烦她，让她回峡光乡去要补助费。甘彩霞说，已经搬到城关镇来了，应该找城关镇要。城关镇要她出示证明，她拿出了租房协议，城关镇说，租房协议无效，应该拿户口来。户籍所在地在哪，找哪里要。这样把甘彩霞打发走了。”
“那甘彩霞再去哪要？”
“甘彩霞想，孩子在城关镇小学，以后还要在城关镇初，高，城关镇的经济条件老家峡光乡好，要困难补助费肯定容易一点，肯定可以多要一点，必须要与城关镇挂钩，峡光乡的户口肯定是不行的，必须想办法把户口转到城关镇来。于是，她到了城关镇派出所，问怎么转户口。派出所明确说，不能转。她听不进去，去找县公安局，公安局的人也说不能转。隔天一大早，甘彩霞去了市公安局，市公安局照样说不能转，甘彩霞赖在市公安局接待大厅不走，说不转户口坚决不走。”王主任说。
“市公安局知道甘彩霞是个泼皮无赖，坚决不给一点空子钻。经过反复做工作，仁至义尽后，甘彩霞是不走，还说不转户口永远不走，死在这里。”
“市公安局怎么办？”我问。
“市公安局可不是其它的局，任由她胡来，拿她没办法。最后问了一次走不走，甘彩霞回答不转户口坚决不走。好话说尽，甘彩霞依然故我。市公安局没办法，只好以妨碍公务为名，给她开了个七天的行政拘留单。叫来警车，把她扔进了看守所。”
“甘彩霞怎么办？”我问。
“甘彩霞刚开始还稳得住神，一想到要在看守所关七天，慌了神，要放她出去，因为她的孩子放学后没人管。但看守所的人根本不理她，这种事看守所见得多了。”王主任说。
“她大哭大叫，关在同一个房里面的人都嫌她吵，很烦她，群体动手，狠狠打了她，打的她哭爹叫娘，说再叫掐死她。这下，甘彩霞彻底焉了。在看守所里，大气不敢出，老老实实呆了七天。”王主任说。
“不仅如此，看守所的‘牢头’还对甘彩霞颐指气使，让她拖地、搽桌子、抹窗户、洗衣服等，总之，所有的杂事都让她干。干彩霞稍有反抗，马迎来了一顿拳打脚踢。”王主任说。
“甘彩霞关进看守所后，她的小孩怎么办？”我问。
“实话实说，有时甘彩霞让人痛恨，有时又让人可怜。她的女儿放学后，见没人接她，一个人在学校门口哭。她女儿的班主任问清情况后，把她女儿带回了承租屋。”王主任说。
“班主任很尽职，见不到家长，不放心，把她女儿带到城关镇派出所，请城关镇派出所通知峡光乡派出所，让峡光乡派出所想法通知甘彩霞的父母，赶快来人照顾孙女。”王主任说。
“甘彩霞的父母接到通知后，知道甘彩霞没回，肯定是到外地访了。双双不慌不忙来到城关镇派出所，把甘彩霞的女儿接回了承租屋，一直照顾了八天，直到甘彩霞回来。”王主任说。
“那下一步，甘彩霞怎么办？”我问。
“生活还得继续啊，继续还得继续要钱啊。甘彩霞眼看自己手的钱越来越少，又访。公安局她是不敢去了，她去了县民政局，一把鼻涕一把泪叫苦叫穷，请求困难补助。县民政局对她很头疼，不给钱甘彩霞又不走，无奈之下，给了她1000元，打发她走了。”
“甘彩霞再往哪里走？”我问。
“甘彩霞自己在不断地总结访的经验教训，她把自己的父母请来照顾自己的孩子，先到了市信访局，轻车熟路，要市信访局给市民政局开一个单子，写请书面回复的字样。甘彩霞拿着单子找到市民政局，要求市民政局给予生活困难补助。”王主任说。
“市民政局知道她的德性，也采取了轮班制，每天两班倒，不断换人陪她聊。甘彩霞耗了几天后，发觉这样不行，要市民政局书面回复市信访局。市民政局的接待人员马写了一个回复，回复的最后意见是建议向基层民政部门提出申请，由基层民政部门酌情考虑。”王主任说。
“回复意见封好后，交给了甘彩霞，要甘彩霞转交给市信访局。甘彩霞老老实实地把书面回复送到了市信访局，市信访局看了回复意见后，请甘彩霞回去，找县民政局解决。”
“甘彩霞怎么办？”我问。
“甘彩霞坐火车到了北京，又坐地铁到了天安门广场，然后向新华门走去，还没到新华门，几个便衣过来问她干什么？甘彩霞举着身份证说，访。便衣马呼来了一辆车，把甘彩霞弄车，送到一个很大的院子里。”王主任说。
“在那个院子里，有很多全国各地的访者，他们排队等着申诉访理由。访者边排队边聊，交流着访的经历和经验。”王主任说。
“轮到甘彩霞了，她讲着讲着哭起来了，接待的工作人员让她别哭，马把她交到了国家信访局的工作人员，国家信访局的人员没有耽误甘彩霞一分钟，也没要甘彩霞继续等候，等到一个省的访人员集后，再统一办理。而是特事特办，马给省驻京办打电话，让驻京办来人，并妥善解决甘彩霞的生活困难问题。”王主任说。
“省驻京办来人了吗？”我问。
“省驻京办马来人了，从车下来两个人，一人夹着甘彩霞的一只胳膊，把甘彩霞扔进车里，带到了省驻京办，然后问都没问，很不耐烦地通知市驻京办来人，把甘彩霞弄回去。”
“市驻京办来人了？”
“当然，市驻京办很快来了人，办完了人员交接手续后，一声不吭把甘彩霞带到了市驻京办，问都没问甘彩霞，通知月光县信访局来北京领人。”王主任说。
“县信访局怎么办？”我问。
“县信访局跟领导汇报后，确定信访局一名副局长带队，民政局，峡光乡各派一人到北京领人。民政局同意派人，但峡光乡坚决不同意派人，还‘幸灾乐祸’地说，甘彩霞已经搬走了，以后甘彩霞所有的事情都与峡光乡无关了，峡光乡也不会再派人了。”王主任说。
“信访局请示领导，领导让城关镇派人。城关镇深知，这人一派，以后甘彩霞的事，落到自己头，摔都摔不掉了，坚决不同意派人。说人是峡光乡的，应该由峡光乡派人。”王主任说。
“信访局没办法，又请示领导。领导问，按照规矩，到底应该由谁派人？信访局说，根据属地管理原则，按照目前的现状，城关镇派人恰当些。领导给城关镇负责人打电话，说不派人换人。城关镇无奈，只好派人了。”
“这么说，甘彩霞的事，框到城关镇头了，以后想摔也摔不掉了？”
“是的。”
“那月光县派人到北京把甘彩霞领回来了吗？”
“领回来了。”
“什么条件呢？”我问。
“两条，第一，报销甘彩霞往返北京的交通费。第二，一次性给7000元的生活困难补助费。如果这两条不答应，甘彩霞天天到天安门广场去哭。带队的信访局副局长请示来请示去，得到了明确的答复后，把甘彩霞领回来了。”王主任说。
“怎么甘彩霞要的是7000元呢？”我问、
“我分析了一下，甘彩霞心里也有个小九九。她可能确定了10000元的目标，先找峡光乡要了2000元，后来又找县民政局要了1000元，这次要7000元，正好是10000元。”王主任说。
县委办公室主任王庭说：“甘彩霞刚消停了两个月，又开始访了。 ”
“这次，她又是因为什么事情呢？”我问。
“生活困难啊。”
“生活困难？甘彩霞那么年轻，化程度还不错，为什么不自力更生，自己找点事做，自食其力呢？”我问。
“如果能这样，那不是甘彩霞了。甘彩霞的访专业户不是‘浪得虚名’，是实打实‘获得’的。”王主任有些幽默地说。
“你不是说，甘彩霞有些生活来源吗？怎么又访啊？”我问。
“原来说第一条生活来源，是家里的自留地。如今她住在县城，每天要送小孩学，跟小孩做饭，没有多少时间回乡里去种地了。仅仅靠她的父母帮忙种，也弄不了几个钱。过去她住在自己家里的房子里，不用交房租，不用交水电费。自己家里种的蔬菜，也不用花钱买。进城不一样了，首先要付租金，付水电费、煤气费、闭路电视收视费、物业费等各种费用，付小孩的餐费，还要每天花钱买菜吃，动不动要花钱，她怎么受得了呢？她又不能像别的女人一样，勤扒苦做，只有访找各级党组织和人民政府了。”
“唉。”我长叹了一口气。
“我们不能说，访是她的发财之路。但可以说，访是她的唯一生存之路。”王主任说。
“你慢慢说，这次甘彩霞是使的什么本事，弄到钱的？”
“甘彩霞没本事，她的本事是脸皮城墙还厚。她先回到了自己的老家峡光乡，找峡光乡政府，说自己不争气，孩子又没爹，实在没有办法，只有到处访，跟乡里添了不少麻烦，让乡里**不少心，实在对不起乡里。这次搬到城里去了，以后不会再给乡里添麻烦了。但搬到城里花费多，开销大，希望乡里能给点生活费，算是送行。”王主任说。
“乡里听说甘彩霞搬走了，送走了一个‘瘟神’，大为高兴。立马答应给了甘彩霞2000元钱，让她写了保证书，签字画押，以后再不找乡里麻烦了。甘彩霞领走了2000元后，的确按保证书写的，再也没有找乡里的麻烦，乡里也算是最终‘解脱’了。”
“2000元？”我在想，十余年前的2000元是一个什么概念。
“别小瞧这2000元，十几年前的这2000元，还是一个很有分量的数字。峡光乡也算做到仁至义尽了。”王主任说。
我说：“现在也有分量啊。”
“甘彩霞离开了峡光乡政府后，到了城关镇镇政府，说明了自己的生活情况，总之是很困难，请镇里给点生活补助费。”
“城关镇镇政府怎么处理？”我问。
“甘彩霞的‘名气’很大，城关镇的工作人员一听说是她，很烦她，让她回峡光乡去要补助费。甘彩霞说，已经搬到城关镇来了，应该找城关镇要。城关镇要她出示证明，她拿出了租房协议，城关镇说，租房协议无效，应该拿户口来。户籍所在地在哪，找哪里要。这样把甘彩霞打发走了。”
“那甘彩霞再去哪要？”
“甘彩霞想，孩子在城关镇小学，以后还要在城关镇初，高，城关镇的经济条件老家峡光乡好，要困难补助费肯定容易一点，肯定可以多要一点，必须要与城关镇挂钩，峡光乡的户口肯定是不行的，必须想办法把户口转到城关镇来。于是，她到了城关镇派出所，问怎么转户口。派出所明确说，不能转。她听不进去，去找县公安局，公安局的人也说不能转。隔天一大早，甘彩霞去了市公安局，市公安局照样说不能转，甘彩霞赖在市公安局接待大厅不走，说不转户口坚决不走。”王主任说。
“市公安局知道甘彩霞是个泼皮无赖，坚决不给一点空子钻。经过反复做工作，仁至义尽后，甘彩霞是不走，还说不转户口永远不走，死在这里。”
“市公安局怎么办？”我问。
“市公安局可不是其它的局，任由她胡来，拿她没办法。最后问了一次走不走，甘彩霞回答不转户口坚决不走。好话说尽，甘彩霞依然故我。市公安局没办法，只好以妨碍公务为名，给她开了个七天的行政拘留单。叫来警车，把她扔进了看守所。”
“甘彩霞怎么办？”我问。
“甘彩霞刚开始还稳得住神，一想到要在看守所关七天，慌了神，要放她出去，因为她的孩子放学后没人管。但看守所的人根本不理她，这种事看守所见得多了。”王主任说。
“她大哭大叫，关在同一个房里面的人都嫌她吵，很烦她，群体动手，狠狠打了她，打的她哭爹叫娘，说再叫掐死她。这下，甘彩霞彻底焉了。在看守所里，大气不敢出，老老实实呆了七天。”王主任说。
“不仅如此，看守所的‘牢头’还对甘彩霞颐指气使，让她拖地、搽桌子、抹窗户、洗衣服等，总之，所有的杂事都让她干。干彩霞稍有反抗，马迎来了一顿拳打脚踢。”王主任说。
“甘彩霞关进看守所后，她的小孩怎么办？”我问。
“实话实说，有时甘彩霞让人痛恨，有时又让人可怜。她的女儿放学后，见没人接她，一个人在学校门口哭。她女儿的班主任问清情况后，把她女儿带回了承租屋。”王主任说。
“班主任很尽职，见不到家长，不放心，把她女儿带到城关镇派出所，请城关镇派出所通知峡光乡派出所，让峡光乡派出所想法通知甘彩霞的父母，赶快来人照顾孙女。”王主任说。
“甘彩霞的父母接到通知后，知道甘彩霞没回，肯定是到外地访了。双双不慌不忙来到城关镇派出所，把甘彩霞的女儿接回了承租屋，一直照顾了八天，直到甘彩霞回来。”王主任说。
“那下一步，甘彩霞怎么办？”我问。
“生活还得继续啊，继续还得继续要钱啊。甘彩霞眼看自己手的钱越来越少，又访。公安局她是不敢去了，她去了县民政局，一把鼻涕一把泪叫苦叫穷，请求困难补助。县民政局对她很头疼，不给钱甘彩霞又不走，无奈之下，给了她1000元，打发她走了。”
“甘彩霞再往哪里走？”我问。
“甘彩霞自己在不断地总结访的经验教训，她把自己的父母请来照顾自己的孩子，先到了市信访局，轻车熟路，要市信访局给市民政局开一个单子，写请书面回复的字样。甘彩霞拿着单子找到市民政局，要求市民政局给予生活困难补助。”王主任说。
“市民政局知道她的德性，也采取了轮班制，每天两班倒，不断换人陪她聊。甘彩霞耗了几天后，发觉这样不行，要市民政局书面回复市信访局。市民政局的接待人员马写了一个回复，回复的最后意见是建议向基层民政部门提出申请，由基层民政部门酌情考虑。”王主任说。
“回复意见封好后，交给了甘彩霞，要甘彩霞转交给市信访局。甘彩霞老老实实地把书面回复送到了市信访局，市信访局看了回复意见后，请甘彩霞回去，找县民政局解决。”
“甘彩霞怎么办？”我问。
“甘彩霞坐火车到了北京，又坐地铁到了天安门广场，然后向新华门走去，还没到新华门，几个便衣过来问她干什么？甘彩霞举着身份证说，访。便衣马呼来了一辆车，把甘彩霞弄车，送到一个很大的院子里。”王主任说。
“在那个院子里，有很多全国各地的访者，他们排队等着申诉访理由。访者边排队边聊，交流着访的经历和经验。”王主任说。
“轮到甘彩霞了，她讲着讲着哭起来了，接待的工作人员让她别哭，马把她交到了国家信访局的工作人员，国家信访局的人员没有耽误甘彩霞一分钟，也没要甘彩霞继续等候，等到一个省的访人员集后，再统一办理。而是特事特办，马给省驻京办打电话，让驻京办来人，并妥善解决甘彩霞的生活困难问题。”王主任说。
“省驻京办来人了吗？”我问。
“省驻京办马来人了，从车下来两个人，一人夹着甘彩霞的一只胳膊，把甘彩霞扔进车里，带到了省驻京办，然后问都没问，很不耐烦地通知市驻京办来人，把甘彩霞弄回去。”
“市驻京办来人了？”
“当然，市驻京办很快来了人，办完了人员交接手续后，一声不吭把甘彩霞带到了市驻京办，问都没问甘彩霞，通知月光县信访局来北京领人。”王主任说。
“县信访局怎么办？”我问。
“县信访局跟领导汇报后，确定信访局一名副局长带队，民政局，峡光乡各派一人到北京领人。民政局同意派人，但峡光乡坚决不同意派人，还‘幸灾乐祸’地说，甘彩霞已经搬走了，以后甘彩霞所有的事情都与峡光乡无关了，峡光乡也不会再派人了。”王主任说。
“信访局请示领导，领导让城关镇派人。城关镇深知，这人一派，以后甘彩霞的事，落到自己头，摔都摔不掉了，坚决不同意派人。说人是峡光乡的，应该由峡光乡派人。”王主任说。
“信访局没办法，又请示领导。领导问，按照规矩，到底应该由谁派人？信访局说，根据属地管理原则，按照目前的现状，城关镇派人恰当些。领导给城关镇负责人打电话，说不派人换人。城关镇无奈，只好派人了。”
“这么说，甘彩霞的事，框到城关镇头了，以后想摔也摔不掉了？”
“是的。”
“那月光县派人到北京把甘彩霞领回来了吗？”
“领回来了。”
“什么条件呢？”我问。
“两条，第一，报销甘彩霞往返北京的交通费。第二，一次性给7000元的生活困难补助费。如果这两条不答应，甘彩霞天天到天安门广场去哭。带队的信访局副局长请示来请示去，得到了明确的答复后，把甘彩霞领回来了。”王主任说。
“怎么甘彩霞要的是7000元呢？”我问、
“我分析了一下，甘彩霞心里也有个小九九。她可能确定了10000元的目标，先找峡光乡要了2000元，后来又找县民政局要了1000元，这次要7000元，正好是10000元。”王主任说。