第88章 官员“双规”动态
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县委常委、纪委书记刘勇刚来到我办公室，详细谈起了全县纪检监察工作情况，尤其是反腐倡廉情况。总的来说，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败现象蔓延势头还没有完全遏制住，任务还十分艰巨。
我说：“还是要坚决执行中央精神，深入推进反腐败工作，持续保持高压态势，零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，不管什么人，不管地位多高，不管‘后台’多硬，发现一起查处一起，发现多少查处多少，我们能处理的就自己处理，处理不了的，就向上级汇报，由上级来处理。凡腐必反，除恶务尽。一定要遏制腐败现象蔓延的势头，还我们月光县一个清明的政治生态。”
“好啊，书记决心大，我们的劲头就足。我们一定尽最大努力，坚决遏制腐败现象蔓延的势头，净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，还老百姓一个晴朗的天空。”
“目前，我们县政治生态有哪些‘病症’？”我问。
“我记得人民日报发过一篇文章，列举了十个‘病症’。我觉得，这十个‘病症’，我们县还不同程度存在着。”
“哪十个‘病症’，说来听听。”
“一是潜规则——不跑不送，原地不动。一些干部群众认为，买官卖官是最大的腐败。‘不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用。’二是特权现象——拼搏不如拼爹。过去是‘学好数理化，走遍天下都不拍’，现在是‘学好数理化，不如有个好爸爸。’三是圈子学——能力不如关系。‘无人不求人、人人都被求’的‘中国式求人’无处不在。四是投机钻营——琢磨事不如琢磨人。‘君子琢磨事，小人琢磨人’，往往小人得利，君子受损。五是论资排辈——干的不如看的。止步不前的‘恋旧病’、敷衍扯皮的‘推诿病’、萎靡不振的‘懒惰病’、麻木不仁的‘冷漠病’、华而不实的‘漂浮病’、只说不做的‘空谈病’。六是形式主义——做事不如作秀。有的领导患有‘政绩饥渴症’，不顾经济条件和发展实际，竞相建设‘形象工程’，有的还不满足于‘政绩’突出，想方设法‘策划、包装’自己。七是伪稳定——摆平就是水平。‘稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐。’八是好人主义——多栽花少栽刺。一些干部奉行‘多栽花少栽刺’的处世哲学，把‘圆滑’视为成熟，把‘世故’当成稳重，‘批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮。’九是逆淘汰——劣币驱逐良币。德才兼备者，正直清廉、苦干实干，却无出头之日；而一些德才不彰之辈，投机取巧、阿谀逢迎，很可能平步青云。十是地方保护主义——不怕犯事只怕‘出事’。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的‘政治生态’。”
“这篇文章说的对，我们县也的确存在这些问题。看来，我们的担子不轻，我们的工作任重道远啊。”
“是啊，是啊。不瞒书记说，我也常常被这些问题压得左晃右晃，东倒西歪的。”
“你可千万别倒下啊，你若一倒，我的工作难度就更大了。”
“请书记放心，我生命不息，冲锋不止。”
“这就好，这就好啊，那个柳顺平怎么样了？”我问。
刘书记回答说：“顽固的很，一副死猪不拍开水烫的样子，还没有开口。”
“那有没有人跟他暗地联系，订立‘攻守同盟’呢？”
“应该有。”
“什么叫应该有？”我问。
“我们发现总有人想方设法跟他联系，跟他带话。我们县还没有不透风的墙啊。”
“有确切的证据吗？”
“还没有，有一次我们的人发现柳顺平躲在角落看纸条，马上冲进去，柳顺平反应很快，迅速把条子塞进口里，吞进肚子里面去了。问条子是谁写的，上面写的什么，他什么都不说”
“这还了得，‘双规’了还这么顽固。以后发现通风报信的，拿住事实，查明真相后，马上告诉我。我们顺藤摸瓜，继续查，一定要查个水落石出。然后，严厉惩处。”
“好。”
“‘双规’这么严，还有人通风报信，顶风违纪违法，有我们的人参与其中吗？”我问。
“至少从我们目前掌握的情况上看，肯定没有。”刘书记说。
“既然有人通风报信，说明有人知道了柳顺平的‘双规’地，我们采取应对措施了吗？”
“采取了。”
“什么措施啊？”
“一是变换地方，截至目前，我们已经换了四个地方。二是教育我们的人要自身过硬，要高度警惕，决不能再有片言只语传到柳顺平那里。”
“很好，如果柳顺平不开口，我们就没有办法了吗？难道就找不到突破口吗？”
“我们当然有办法，正在攻心呢。我们有审计的数据在那里，那些经济问题，那些财产来源不明，逐一跟他摊牌，逐一核查，讲明危害，不说就全算在他头上，加重量刑。再就是关闭并切断柳顺平与外面的一切联系，时间一长，他肯定会扛不住。我们还有很厉害的一招，还没用呢。你放心，他迟早会开口的。”
“很厉害的一招？什么招啊？”
“可以暂时保密吗？”
“可以啊。刘书记保密工作做得好啊，连我，共产党的月光县县委书记，也保密，不错，不错啊。”
“常书记是不是有批评我的意思啊，我不是说了吗，只是卖个关子，暂时保密一下。事后，你会觉得，这根本就不是秘密，也无需保密。”
“我没有批评你的意思，该保密的就应该保密，该事后说的就应该事后说，我觉得你做的很对啊，真的做得很对啊。”
“理解就好。”
“记得人大孙主任在民主生活会上说过，想见一下柳顺平，跟他做做工作，你们安排了没有？”
“孙主任说是去做工作，我觉得是黄鼠狼给鸡拜年，没安好心，说不定是给柳顺平通风报信，给柳顺平打‘强心针’呢。”
“我知道，无论他们怎么闹腾，都改变不了柳顺平的结局。这是在民主生活会上答应的事，你主动安排孙主任去一下吧。但见面时，一定要有我们的工作人员在场，不能给两人留下单独相处的时间。”
“好。”
“那个周怀南怎么样了？”我问。
“他比柳顺平更顽固，根本不把我们县的人放在眼里。”
“关在里面，检察院正在办他，他也不老实啊？”
“不老实，一点也不老实，一点也不慌张，一点也不紧张，一副打死不开口，要命就一条的样子。”
“是不是他觉得后面有人撑腰，所以有恃无恐啊？”
“极有可能。”
“你跟检察院商量一下，看能否抓紧侦办，做实证据，抓紧起诉。”
“可以啊。不过，有一点我要提醒书记，周怀南的事不能久拖不决。”
“此话怎么讲？常委会不是已经决定，对他实行‘双规’了吗？”
“当时决定的是，等他从国外回来就实行‘双规’，可事实上，‘双规’还没有实行，有些手续还没有办。”
“什么手续没有办啊？”
“譬如，免去职务，终止人大代表资格的手续。”
“哦。”我陷于了沉思。
“首先，秘密截回、秘密关押周怀南需要对外有个说法。周怀南毕竟名义上还是奋进集团公司法人代表、董事长，还是市县人大代表，与他有切身利益关系的人正在寻找他呢，有些人还可能会狗急跳墙。如果不抓紧时间给对外一个说法，恐怕我们会很被动，可能会在我们县里的会议上，弄出火药味来。”刘书记说。
“你觉得怎么给对外一个说法好呢？”我问。
“第一，最快捷最有效的办法是，就是迅速落实‘双规’的后续手续。无论是撤销他的职务，还是终止人大代表资格，其正常的工作程序是要开常委会。我估计在常委会上提出此事时，会产生巨大的意见分歧。上次决定‘双规’就来来回回开了几次会，最后是你建议，拿着市纪委的‘尚方宝剑’，才勉强统一认识，这次说不定常委会会不欢而散。”
“人已‘双规’就可以办这些手续啊。”
“是可以啊，不是还没办吗，还需要开常委会确定啊。”
“那第二呢？”
“因涉嫌经济问题，由县检察院直接批捕，并上报县人大，由县人大常委会批准。再由县检察院报市检察院，由市检察院报市人大，由市人大常委会批准。”
“如果还是全国、省人大代表，也要继续上报批准？”
“当然啊，哪一级的人大代表，就由哪一级的人大常委会批准。”
“你觉得，这种做法好吗？”我问。
“最大的悬念是，如果人大常委会不批准，就不能批捕。不能批捕，就要放人，人放出来就麻烦了，就等于我们的工作砸锅了，等于我们被动了，我们所有的努力有可能前功尽弃。”
“你觉得，人大常委会批不批准，还是未知数？”
“是的，因为，周怀南与县人大主任孙凌云有千丝万缕的联系，他们的关系微妙复杂，渊源很深，不批准或者拖延批准的可能性很大。你又没兼任人大主任，所以，人大这一关存在着巨大的不确定性，这一关很难迈过啊。给我的直觉是，孙凌云他们正在寻找周怀南，向人大报告，正中其下怀，这是他们求之不得的事啊。”
“那还有什么方式呢？”我问。
县委常委、纪委书记刘勇刚来到我办公室，详细谈起了全县纪检监察工作情况，尤其是反腐倡廉情况。总的来说，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败现象蔓延势头还没有完全遏制住，任务还十分艰巨。
我说：“还是要坚决执行中央精神，深入推进反腐败工作，持续保持高压态势，零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，不管什么人，不管地位多高，不管‘后台’多硬，发现一起查处一起，发现多少查处多少，我们能处理的就自己处理，处理不了的，就向上级汇报，由上级来处理。凡腐必反，除恶务尽。一定要遏制腐败现象蔓延的势头，还我们月光县一个清明的政治生态。”
“好啊，书记决心大，我们的劲头就足。我们一定尽最大努力，坚决遏制腐败现象蔓延的势头，净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，还老百姓一个晴朗的天空。”
“目前，我们县政治生态有哪些‘病症’？”我问。
“我记得人民日报发过一篇文章，列举了十个‘病症’。我觉得，这十个‘病症’，我们县还不同程度存在着。”
“哪十个‘病症’，说来听听。”
“一是潜规则——不跑不送，原地不动。一些干部群众认为，买官卖官是最大的腐败。‘不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用。’二是特权现象——拼搏不如拼爹。过去是‘学好数理化，走遍天下都不拍’，现在是‘学好数理化，不如有个好爸爸。’三是圈子学——能力不如关系。‘无人不求人、人人都被求’的‘中国式求人’无处不在。四是投机钻营——琢磨事不如琢磨人。‘君子琢磨事，小人琢磨人’，往往小人得利，君子受损。五是论资排辈——干的不如看的。止步不前的‘恋旧病’、敷衍扯皮的‘推诿病’、萎靡不振的‘懒惰病’、麻木不仁的‘冷漠病’、华而不实的‘漂浮病’、只说不做的‘空谈病’。六是形式主义——做事不如作秀。有的领导患有‘政绩饥渴症’，不顾经济条件和发展实际，竞相建设‘形象工程’，有的还不满足于‘政绩’突出，想方设法‘策划、包装’自己。七是伪稳定——摆平就是水平。‘稳定就是搞定，摆平就是水平，没事就是本事，妥协就是和谐。’八是好人主义——多栽花少栽刺。一些干部奉行‘多栽花少栽刺’的处世哲学，把‘圆滑’视为成熟，把‘世故’当成稳重，‘批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮。’九是逆淘汰——劣币驱逐良币。德才兼备者，正直清廉、苦干实干，却无出头之日；而一些德才不彰之辈，投机取巧、阿谀逢迎，很可能平步青云。十是地方保护主义——不怕犯事只怕‘出事’。一些地方只怕“出事”不怕犯事，势必助长违法犯罪的侥幸心理，导致攻守同盟的抱团现象，产生有案不查的地方保护主义，形成滋长腐败的‘政治生态’。”
“这篇文章说的对，我们县也的确存在这些问题。看来，我们的担子不轻，我们的工作任重道远啊。”
“是啊，是啊。不瞒书记说，我也常常被这些问题压得左晃右晃，东倒西歪的。”
“你可千万别倒下啊，你若一倒，我的工作难度就更大了。”
“请书记放心，我生命不息，冲锋不止。”
“这就好，这就好啊，那个柳顺平怎么样了？”我问。
刘书记回答说：“顽固的很，一副死猪不拍开水烫的样子，还没有开口。”
“那有没有人跟他暗地联系，订立‘攻守同盟’呢？”
“应该有。”
“什么叫应该有？”我问。
“我们发现总有人想方设法跟他联系，跟他带话。我们县还没有不透风的墙啊。”
“有确切的证据吗？”
“还没有，有一次我们的人发现柳顺平躲在角落看纸条，马上冲进去，柳顺平反应很快，迅速把条子塞进口里，吞进肚子里面去了。问条子是谁写的，上面写的什么，他什么都不说”
“这还了得，‘双规’了还这么顽固。以后发现通风报信的，拿住事实，查明真相后，马上告诉我。我们顺藤摸瓜，继续查，一定要查个水落石出。然后，严厉惩处。”
“好。”
“‘双规’这么严，还有人通风报信，顶风违纪违法，有我们的人参与其中吗？”我问。
“至少从我们目前掌握的情况上看，肯定没有。”刘书记说。
“既然有人通风报信，说明有人知道了柳顺平的‘双规’地，我们采取应对措施了吗？”
“采取了。”
“什么措施啊？”
“一是变换地方，截至目前，我们已经换了四个地方。二是教育我们的人要自身过硬，要高度警惕，决不能再有片言只语传到柳顺平那里。”
“很好，如果柳顺平不开口，我们就没有办法了吗？难道就找不到突破口吗？”
“我们当然有办法，正在攻心呢。我们有审计的数据在那里，那些经济问题，那些财产来源不明，逐一跟他摊牌，逐一核查，讲明危害，不说就全算在他头上，加重量刑。再就是关闭并切断柳顺平与外面的一切联系，时间一长，他肯定会扛不住。我们还有很厉害的一招，还没用呢。你放心，他迟早会开口的。”
“很厉害的一招？什么招啊？”
“可以暂时保密吗？”
“可以啊。刘书记保密工作做得好啊，连我，共产党的月光县县委书记，也保密，不错，不错啊。”
“常书记是不是有批评我的意思啊，我不是说了吗，只是卖个关子，暂时保密一下。事后，你会觉得，这根本就不是秘密，也无需保密。”
“我没有批评你的意思，该保密的就应该保密，该事后说的就应该事后说，我觉得你做的很对啊，真的做得很对啊。”
“理解就好。”
“记得人大孙主任在民主生活会上说过，想见一下柳顺平，跟他做做工作，你们安排了没有？”
“孙主任说是去做工作，我觉得是黄鼠狼给鸡拜年，没安好心，说不定是给柳顺平通风报信，给柳顺平打‘强心针’呢。”
“我知道，无论他们怎么闹腾，都改变不了柳顺平的结局。这是在民主生活会上答应的事，你主动安排孙主任去一下吧。但见面时，一定要有我们的工作人员在场，不能给两人留下单独相处的时间。”
“好。”
“那个周怀南怎么样了？”我问。
“他比柳顺平更顽固，根本不把我们县的人放在眼里。”
“关在里面，检察院正在办他，他也不老实啊？”
“不老实，一点也不老实，一点也不慌张，一点也不紧张，一副打死不开口，要命就一条的样子。”
“是不是他觉得后面有人撑腰，所以有恃无恐啊？”
“极有可能。”
“你跟检察院商量一下，看能否抓紧侦办，做实证据，抓紧起诉。”
“可以啊。不过，有一点我要提醒书记，周怀南的事不能久拖不决。”
“此话怎么讲？常委会不是已经决定，对他实行‘双规’了吗？”
“当时决定的是，等他从国外回来就实行‘双规’，可事实上，‘双规’还没有实行，有些手续还没有办。”
“什么手续没有办啊？”
“譬如，免去职务，终止人大代表资格的手续。”
“哦。”我陷于了沉思。
“首先，秘密截回、秘密关押周怀南需要对外有个说法。周怀南毕竟名义上还是奋进集团公司法人代表、董事长，还是市县人大代表，与他有切身利益关系的人正在寻找他呢，有些人还可能会狗急跳墙。如果不抓紧时间给对外一个说法，恐怕我们会很被动，可能会在我们县里的会议上，弄出火药味来。”刘书记说。
“你觉得怎么给对外一个说法好呢？”我问。
“第一，最快捷最有效的办法是，就是迅速落实‘双规’的后续手续。无论是撤销他的职务，还是终止人大代表资格，其正常的工作程序是要开常委会。我估计在常委会上提出此事时，会产生巨大的意见分歧。上次决定‘双规’就来来回回开了几次会，最后是你建议，拿着市纪委的‘尚方宝剑’，才勉强统一认识，这次说不定常委会会不欢而散。”
“人已‘双规’就可以办这些手续啊。”
“是可以啊，不是还没办吗，还需要开常委会确定啊。”
“那第二呢？”
“因涉嫌经济问题，由县检察院直接批捕，并上报县人大，由县人大常委会批准。再由县检察院报市检察院，由市检察院报市人大，由市人大常委会批准。”
“如果还是全国、省人大代表，也要继续上报批准？”
“当然啊，哪一级的人大代表，就由哪一级的人大常委会批准。”
“你觉得，这种做法好吗？”我问。
“最大的悬念是，如果人大常委会不批准，就不能批捕。不能批捕，就要放人，人放出来就麻烦了，就等于我们的工作砸锅了，等于我们被动了，我们所有的努力有可能前功尽弃。”
“你觉得，人大常委会批不批准，还是未知数？”
“是的，因为，周怀南与县人大主任孙凌云有千丝万缕的联系，他们的关系微妙复杂，渊源很深，不批准或者拖延批准的可能性很大。你又没兼任人大主任，所以，人大这一关存在着巨大的不确定性，这一关很难迈过啊。给我的直觉是，孙凌云他们正在寻找周怀南，向人大报告，正中其下怀，这是他们求之不得的事啊。”
“那还有什么方式呢？”我问。